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住建部开展农村住房建设试点工作

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近日,住建部发布《住房和城乡建设部办公厅关于开展农村住房建设试点工作的通知》(以下简称“通知”),从总体要求、明确试点内容、做好试点组织实施三个方面进行了农房建设试点工作部署。

《通知》要求,通过农村住房建设试点工作,提升农房建设设计和服务管理水平,建设一批功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房,改善农民居住条件和居住环境,提升乡村风貌。

《通知》明确了任务目标:到2020年,各省(区、市)试点县(市、区、旗)建成一批可复制可推广的示范农房,农房设计服务、工匠培训管理等农房建设管理体系初步建立,形成可复制可推广的农房设计和建设管理经验。条件较好的省(区、市)争取在2019年底前建成一批示范农房。到2022年,多数县(市、区、旗)建成示范农房,试点经验得到推广应用,农房设计服务、工匠培训管理等农房建设管理机制初步健全。到2035年,农房建设普遍有管理,农民居住条件和乡村风貌普遍改善,农民基本住上适应新的生活方式的宜居型农房。

《通知》要求,探索支持农民建设宜居型农房机制。大力开展农村住房建设试点,积极探索如何支持群众建设一批农民喜闻乐见且功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房,按照宜点则点、宜面则面的原则建设宜居型示范农房和示范农房组团,形成可复制、可推广的示范经验,通过示范引领,推动提高农房设计和建设水平;探索组织农房设计力量下乡服务机制;探索建立农村建筑工匠培养和管理制度。

《通知》强调,要做好试点组织实施。重点提出了选好试点县(市、区、旗)、建立设计师下乡长效机制、推行政府、专家、农民“共同缔造”的农房建设理念、科学设计农房功能空间布局、推广应用农房现代建造方式、以农房建设促进村容村貌提升、组织试点验收、总结推广经验等八个方面。

其中,“推广应用农房现代建造方式”章节中提出,要结合当地的气候条件、传统习俗等因素,综合考虑农房建筑结构安全和农户经济承受能力等方面,因地制宜推广农房现代建造方式。要应用绿色节能的新技术、新产品、新工艺,探索装配式建筑、被动式阳光房等建筑应用技术,注重绿色节能技术设施与农房的一体化设计;加强对传统建造方式的传承和创新,注重采用乡土材料、乡土工艺,实现在传统基础上应用好现代建造方式。